IT-отрасль предупредила о рисках реформы Минцифры

Профильные ассоциации заявили, что готовящаяся Минцифры реформа отрасли связи может привести к уходу с рынка тысяч небольших операторов. Это, в свою очередь, ударит по телекоммуникационному и IT-рынкам, а также замедлит цифровизацию страны. С такими предупреждениями представители отрасли выступили на круглом столе в «Российской газете» 3 сентября.

Сейчас в России действует 17 видов лицензий на услуги связи. Реформа предполагает переход к трем категориям: базовой (1 млн руб.), универсальной (10 млн руб.) и генеральной (50 млн руб.). Претенденты должны будут иметь уставный капитал от 5 млн до 1 млрд руб. и выполнять требования по охвату регионов инфраструктурой. Также планируется обязать операторов устанавливать СОРМ до начала работы, снять мораторий на плановые проверки до 2030 года, запретить ИП оказывать услуги связи и ужесточить регулирование виртуальных операторов.

Президент Ассоциации участников отрасли ЦОД Игорь Дорофеев отметил, что реформа не учитывает интересы дата-центров, которые также имеют лицензии на услуги связи. По его словам, деградация региональных сетей может привести к проблемам в других сегментах цифровой инфраструктуры. Глава комитета по телекоммуникациям АРПП «Отечественный софт» Николай Михайлов добавил, что IT-отрасль потеряет крупный сегмент клиентов и полигон для тестирования решений, включая те, что стали конкурентоспособными на мировом рынке.

По оценке директора АСТО Алексея Леонтьева, на региональных операторов приходится 45% рынка широкополосного доступа в интернет, а в сегменте b2c — 55% из 4,68 тыс. действующих операторов с совокупной выручкой 425,5 млрд руб. за 2025 год. В 27 регионах после реформы может не остаться ни одного регионального оператора, в 12 — рынок сократится на 30–49%, в 22 — на 31–50%. Глава «Ростелесети» Олег Грищенко предупредил, что рост отчислений в резерв универсального обслуживания до 1 млн руб. в год станет неподъемным для малого бизнеса с оборотом 5–10 млн руб.

Президент АМОР Дмитрий Галушко считает, что реформа приведет к олигополии и росту цен для населения. Он также раскритиковал передачу сетей крупным игрокам, назвав это нарушением права собственности, и предложил вместо этого приостанавливать лицензии нарушителей с возможностью сохранить бизнес. В Минцифры заявили, что конкретных решений еще не принято, и подчеркнули, что изменения направлены на повышение качества услуг и добросовестную конкуренцию.