Группа депутатов Госдумы направила запросы в Генпрокуратуру и полпреду президента в ПФО по поводу системного отчуждения муниципальных и государственных земельных участков в пользу взаимосвязанных лиц в Уфе. Парламентарии спрашивают, может ли фактический возврат незаконно отчужденной публичной земли подменяться взысканием денежной разницы с ее приобретателя. Об этом сообщается в материалах депутатского запроса.
В июле 2026 года Генпрокуратура подтвердила: у граждан для муниципальных нужд изымались небольшие участки со строениями, а взамен муниципалитет заключил 34 мировых соглашения с предоставлением альтернативных участков общей площадью 72 га. Люди без торгов получали наделы, в десятки раз превосходящие изъятое. Прокуратура выявила факты неравнозначного обмена и направила представления в Шестой кассационный суд. А 2 июня 2026 года УМВД России по г. Уфе возбудило дело по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
По каждому из 34 дел, в случае отмены судебных актов, предстоит решать вопрос о последствиях. Практика складывается неравномерная, и если подобный подход распространится на все спорные участки, под эгидой восстановления нарушенных прав государства может произойти так: казна получит не землю, а денежную компенсацию. Только подтвержденные Генпрокуратурой 34 мировых соглашения охватывают 72 га. При ориентире стоимости участков под застройку в Уфе в 250-500 млн рублей за га их расчетная стоимость составляет от 18 до 36 млрд рублей. Такую сумму - а при реальной конкуренции на торгах, возможно, и больше - мог бы получить город, вернув участки и продав их. Вместо этого бюджет рискует получить условные 100 млн компенсации, определенной по формальной оценке.
В запросах описаны два механизма. Первый - вывод участка третьему лицу. Так, по одному из дел взамен участка площадью 0,18 га и жилого дома гражданину К. предоставили участок площадью 8,8 га. Суд впоследствии отменил это мировое соглашение, но к тому моменту участок уже перешел третьему лицу. Возврат участка в рамках именно этого процесса оказался невозможен. Но это не значит, что земля потеряна для государства. Отмена мирового соглашения устраняет основание возникновения права. Далее необходимо принятие обеспечительных мер и виндикационное требование к конечному приобретателю. Даже если участок перепродан, его можно истребовать у нового владельца. Вопрос в том, будут ли приняты такие меры.
Второй механизм - замена возврата земли деньгами. Так, по другому делу оспаривается присоединение части участка площадью 2068 кв. м без торгов. Как указано в иске, отсутствие конкурентных процедур лишило хозяйствующих субъектов права приобрести территорию на торгах, чем нарушена ст. 1 ФЗ "О защите конкуренции". За часть участка приобретателем, гражданином П., внесено 4,1 млн рублей. Хотя его рыночная стоимость, по заключению ООО "Региональный центр оценки 102 Эксперт", составляет 54,2 млн рублей. Разница в 50 млн рублей заявлена к взысканию, хотя земля передана менее чем за 8% ее рыночной стоимости - около 20,1 млн рублей за…